Alternativas de desarrollo

Interrogantes con métodos operativos: alfabetización empresarial

¿Es irreversible el proceso de desplazamiento y marginalización de la población nativa guanacasteca arraigada aún en el sistema de la economía mercantil simple, de las principales oportunidades que abre el turismo? ¿Deberán limitarse los jóvenes a desempeñarse como meseros y mucamas? ¿Es inevitable que los excluidos no tengan muchas alternativas de ingreso más allá del narcotráfico?

Y en el sur del país, donde a partir del 2010 se abrirá la primera fase del aeropuerto internacional, ¿sucederá un desplazamiento parecido de la población local con la llegada del turismo o podrán prepararse para aprovechar las oportunidades que este les abre?

Buscando respuestas y métodos operativos para resolver estas interrogantes el “Programa de capacitación masiva para el desarrollo regional y local”, de la Universidad Nacional ha puesto en marcha este año, con apoyo del Consejo Nacional de Rectores, un proyecto de alfabetización empresarial en Nandayure, Guanacaste, y otro en Laurel de Corredores. Cada uno de estos proyectos ha tomado en cuenta las características de la región buscando adaptar sus técnicas y procesos a las condiciones locales aunque ambos obedecen al mismo método de capacitación masiva, basado en la autonomía de los grupos y en la inducción a partir de las necesidades.

En el caso de Guanacaste ya existía una experiencia exitosa iniciada en Nosara en 2003 con 10 emprendedores, miembros de la comunidad nativa, que pasaron por un Laboratorio Organizacional de Terreno (LOT) y un Taller de Proyectos (TP) y de los cuales sobreviven 8 pequeñas empresas hoy en día. El número aunque modesto es indicativo ya que la mortalidad de las pequeñas empresas supera el 80% anual y estas se mantienen gracias, en parte importante, al proceso de capacitación. Esto es particularmente relevante por tratarse, en este caso, de emprendedores con un “software” organizacional orientado a satisfacer necesidades para el autoconsumo y no, como lo exige la economía moderna, para la venta de mercancías. Como lo señala un avance de investigación de Denia Zeledón sobre las empresas existentes en el caserío de La Esperanza, el segundo en población del distrito de Nosara, las empresas tradicionales pasaron a manos de extranjeros y de las 10 que quedan en manos nacionales 7 pertenecen a los emprendedores que pasaron el proceso de Alfabetización Empresarial.

Como resultado de esta primera experiencia, funcionarios del IDA de la región Chorotega, que habían participado en Nosara, desarrollaron un Taller de Proyectos en Colonia del Valle, en el 2006, con 20 emprendedores e invitaron a la UNA a realizar un Laboratorio Organizacional para que los emprendedores y miembros de sus comunidades puedan llevar los cursos y conseguir el financiamiento necesario para poner en marcha sus empresas. El Consejo Nacional de Rectores creó precisamente las condiciones al asignar un fondo especial para el desarrollo de proyectos regionales en el 2007.

Con estos recursos se preparó un Laboratorio, que se inició el 10 de septiembre pasado. Para dicho evento, además de la comunidad de Colonia del Valle, se integraron miembros de las demás comunidades del distrito de Bejuco. Buscaron instructores que están impartiendo 11 cursos en 24 grupos diferentes. En total participan junto a los emprendedores 234 personas del distrito. Cabe destacar que se formaron 3 grupos nuevos de proyectos con 45 emprendedores que desean plasmar sus ideas en proyectos financiables. El próximo viernes 9 de Noviembre está prevista la clausura del evento, donde se espera que una parte de las empresas se encuentre en marcha o próxima a iniciar sus actividades.

En síntesis concluye un proceso en que al menos durante diez semanas los emprendedores han elaborado sus proyectos en grupos de hasta quince personas, posteriormente, durante ocho semanas se han organizado en una empresa de autocapacitación con división social del trabajo, para tomar los cursos y ubicar los recursos de financiamiento necesarios para poner en marcha sus empresas.

En este proceso han aprendido la técnica de hacer un proyecto completo y lo han montado, pero también y esto es muy importante, han creado redes de cooperación interna y desarrollado capacidad de organización y cooperación regional que les facilita el desempeño futuro. En otras palabras, no se limita a lo económico o técnico, sino que abre perspectivas de desarrollo local y genera condiciones para la incorporación de la comunidad en redes de cooperación y confianza, base del capital social.

Vale la pena añadir que la regional Chorotega del IDA ha puesto en marcha, este año, en la región tres Talleres de Proyectos adicionales: uno en Lajas (Cañas) con 20 emprendedores; otro en La Roxana (Nandayure) con 25, y recientemente inició el de Argendora en La Cruz con 25 emprendedores más, y que se prevé la realización de laboratorios el próximo año en dichas comunidades. Para la Academia la meta es tener a finales del 2008 más de 70 empresas en la región, capacitadas con este método, para dar seguimiento y medir promedios de mortalidad y sobrevivencia, relevancia de los encadenamiento y posibilidades de incidencia sobre el desarrollo endógeno. Afinar y consolidar métodos de desarrollo adecuados a la región y articular los programas de capacitación según las necesidades del desarrollo empresarial en cada etapa.

En la región sur se desarrolla un proceso similar en Laurel de Corredores promovido activamente por Coopetrabasur, Coopeagropal y Coopesersur R.L. con apoyo del MIVAH, donde participan 50 emprendedores que iniciaron su Taller de Proyectos a finales de abril y el laboratorio el 20 de septiembre. Al laboratorio se han unido otros 100 miembros de la comunidad y se espera que en la clausura se realice –al igual que en Colonia del Valle– con una gran feria donde vendan productos y se ofrezcan los servicios de las empresas.

En esta región la alfabetización empresarial no tiene como meta introducir a la economía mercantil a sus participantes, como en el caso de Guanacaste, porque este tipo de economía fue introducida hace mucho tiempo por la bananera que transformó, incluso a la mano de obra, en una mercancía más. De tal forma que, después de la salida de la bananera, operan solo en grandes empresas cooperativas. Aquí la tarea es capacitar en gestión y organización de la pequeña y mediana empresa, pero no para que operen de forma aislada, porque en esas condiciones son muy vulnerables, sino en redes endógenas que cooperen y coordinen en función del desarrollo local.

Como se puede apreciar ambos proyectos del programa, tanto el de Guanacaste como el de la región sur que culmina el 24 de noviembre también con una feria son ambiciosos pero muy concretos. Sus primeros productos se podrán apreciar en pocas semanas, pero es apenas el inicio de un proceso de desarrollo metodológico que abra esperanza a las regiones deprimidas.

De la creación de un número importante de empresas entre 2007 y 2008 que puedan servir de parámetro de medición y de la importancia que se le dé a la experiencia y de su seguimiento posterior, dependerá el aporte que esta pueda darle al desarrollo regional.

Se trata de una experiencia prometedora por sus antecedentes y lógica interna, pero no deben esperarse soluciones mágicas a corto plazo. Surgen otras preguntas: ¿queda tiempo suficiente para esperar el afinamiento de los resultados académico o conviene tomar decisiones mayores con los avances?; para lograr el desarrollo endógeno ¿serán suficientes unas cuantas empresas dispersas en varias comunidades? Los avances de investigación de Laura Bertheau sobre la red de empresas generada por el Hotel Punta Islita sugieren grandes logros pero generan también interrogantes.

El desarrollo es una empresa que requiere, además de acciones técnicas, también de voluntad y seguimiento político. Como toda gran empresa, ¿no requiere esta tarea un destacamento coordinado capaz de generar masa critica regional? Pienso que estas consideraciones deben tomarse seriamente en consideración. El proyecto Germinadora de Empresas, para actuar masivamente a nivel regional, presentado por las Cooperativas del Sur y la Universidad Nacional ante Judesur es una alternativa que puede ser útil también en Guanacaste.

Publicado en La Nación, 2007-11-11.